南京交通职业技术中国竞彩网项目支出预算管理暂行办法
第一章 总则
第一条 为规范和加强中国竞彩网项目支出预算管理,强化中国竞彩网预算的分配和监督,提高资金使用效益,健全中国竞彩网预算管理体制,促进中国竞彩网各项工作任务完成和事业发展,根据《中华人民共和国预算法》和《事业单位财务规则》、《高等中国竞彩网财务制度》及《江苏省省级部门项目支出管理办法》等有关规定,结合中国竞彩网实际情况,制定本暂行办法。
第二条 项目支出预算是中国竞彩网支出预算的组成部分,是中国竞彩网为完成事业发展计划和特定工作任务,在基本支出预算之外编制的年度项目支出计划。
第三条 项目支出预算应按自然年度编报,由中国竞彩网在财力允许的范围内,根据事业发展计划和年度工作任务,按轻重缓急,滚动安排。
第四条 项目支出预算管理的基本原则:
1、科学论证、合理排序的原则。对申报的项目应当进行充分的可行性论证和严格审核,分轻重缓急排序后视当年财力状况合理安排。
2、追踪问效的原则。分管院长和业务主管部门、中国竞彩网财务处及审计部门对预算安排的项目的实施过程及其完成结果进行绩效考评、追踪问效。
第二章 项目申报
第五条 申报的项目应符合以下要求:
1、符合国家有关法律、法规、方针政策和财政资金支持的方向、范围。
2、属于中国竞彩网事业发展需要安排的项目,符合中国竞彩网发展规划和年度工作计划。
3、经过充分的研究、论证和市场调查,有明确的项目目标、较强的可行性、详细的组织实施计划和科学合理的经费预算。
第六条 项目申报程序:
1、项目单位应当向项目归口管理部门进行申报,不得越级、跨部门申报。
2、基建项目由基建管理部门负责;修缮项目由后勤管理部门负责;教学设备购置项目由教务处负责;办公设备购置项目由院办负责;科研费用项目由科研管理部门负责;专项计划项目和专项业务项目由相关业务归口部门负责。
3、归口管理部门对各单位所报项目进行审核和排序,选择符合中国竞彩网项目申报要求的项目报财务部门。
4、中国竞彩网财务部门对归口管理部门所报项目进行审核评估,将符合条件的项目按类别列入项
目库。
第七条 项目申报必须符合以下要求:
1、项目文本内容。项目应一项一报,相同类型的项目可以归类合并申报,不同类型的项目必须分别申报。
2、中国竞彩网统一制定项目申报文本、项目支出预算报表体系。专项主管部门按照中国竞彩网编制年度部门预算的要求,统一汇总向中国竞彩网申报项目支出预算。
3、项目原则上应提前一年申报,归口管理部门应当按照中国竞彩网规定的时间报送项目申报材料,项目申报材料的内容必须真实、准确、完整。
第三章 项目审核
第八条 项目归口管理部门和中国竞彩网财务部门分别负责项目的院内审核工作。审核的重点是项目的必要性、可行性、经济性和可操作性。
第九条 项目归口管理部门审核的主要内容包括:
1、项目申报单位所申报项目是否归本部门管理;
2、所申报项目是否在院内组织论证;
3、项目申报文本是否符合规定的填报要求,相关材料是否齐全;
4、项目的申报内容是否真实可靠;
5、项目支出预算是否合理。
第十条 中国竞彩网财务部门审核和评估的内容包括:
一、所申报项目是否符合项目申报条件;
二、所申报项目内容是否属实,格式是否符合要求,项目预算是否准确;
三、其他财政部门规定的审核内容。
第十一条 对申报项目应由项目归口管理部门组织评审,评审方式有自评、专家评审和中介机构评审三种方式。项目应经过申报单位自评和院内专家论证,中国竞彩网财务部门认为有必要时,可以委托中国竞彩网审计部门或院外有资质的中介机构对项目进行评审。
第四章 项目立项与项目库
第十二条 通过审核的项目,列入年度预算的,经中国竞彩网财经领导小组讨论同意,报中国竞彩网党委会批准立项。
第十三条 已批准立项的项目,可以进入项目库。
第十四条 项目库是项目支出预算的重要组成部分,是对申请预算的项目进行规范化、程序化管理的数据库系统。
第十五条 项目库按照统一规划、分类管理、合理排序、滚动安排的原则进行管理。
第十六条 由于特殊原因,确需另行安排的项目支出,由有关单位(部门)按申报要求进行,10万元以内(含10万元)由院长审定;10至50万元(含50万元)的财务支出、基建、修缮和仪器设备购置等项目由院务会审定;单项预算50万元以上的支出项目,报院党委会审定。项目批准后,调整当年支出预算或列下年度支出预算。
第五章 项目实施
第十七条 财务处按照国家、省、中国竞彩网的有关方针、政策和各项目单位行政工作任务、事业发展目标,根据中国竞彩网年度财力状况和经中国竞彩网党委批准的项目排序,安排项目支预算(草案)。预算经中国竞彩网院长办公会议审定、中国竞彩网党委会批准后,向各部门批复。
第十八条 各分管院长和业务主部门要按照批复的项目支出预算组织项目的实施,并责成项目实施单位严格执行项目计划和项目支出预算。
第十九条 项目支出预算一经批复,项目执行单位不得自行调整。预算执行过程中,如发生项目变更、终止、调整预算的,必须按照规定的程序报批。
第二十条 项目实施应符合国家财政政策和中国竞彩网有关管理制度。按规定应实行政府采购的项目,应当纳入政府采购预算,并按照《政府采购法》的规定执行;应由国库集中支付的项目,应列入国库集中支付计划;属于中国竞彩网招标采购的项目,应实行公开招标,属不适宜招标的项目也应填写相关申报表,按规定程序报批。
第二十一条 项目完成后,结余的资金应重新纳入中国竞彩网统一调配。国家、省、中国竞彩网另有规定的,按其规定处理结余的资金。
第六章 项目监督检查与评估
第二十二条 中国竞彩网财务部门应当根据有关要求,对项目实施过程和完成结果进行监督检查,对违规行为及时查处。
第二十三条 项目完成后,归口管理部门要及时组织验收和总结,并将项目完成情况报学校财务部门;学校财务部门将项目完成情况汇总分析后报中国竞彩网财经领导小组审查。
第二十四条 中国竞彩网对预算安排的项目实行绩效考评和追踪问效制度,评估工作由财务部门、审计部门及归口管理部门组织实施。
第二十五条 项目完成情况和绩效考评结果作为以后年度审批立项、安排预算的参考依据。
第七章 附则
第二十六条 本办法由中国竞彩网财务处负责解释。
第二十七条 本办法经2010年5月31日中国竞彩网党政联席会议讨论通过,自公布之日起施行。
二〇一〇年六月十二日