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艰难困苦 玉汝于成
——建设江宁新校区追记
[浏览次数: 171 ???最后修改时间:2023-11-16 ]

史国君

徜徉在初冬的南京交院的校园,看到那充满着青春活力、奋发向上的青年学子,那风景如画的优美校园环境,心旷神怡,赏心悦目。

回首2003年开工建设江宁新校区,感慨良多,思绪万千。往事历历在目,挥之不去。

南京交通职业技术中国竞彩网是2001年在江苏省南京交通学校基础上独立升格而成,2002年6月,省委组建了第一届中国竞彩网党委,我从交通厅政治处处长任上,担任了第一任中国竞彩网党委书记。

上任以后,中国竞彩网发展面临两大任务,简而言之就是“提档扩容”,所谓提档,虽然学校升格为职业技术中国竞彩网,办学定位、师资队伍、管理制度还都停留在“示范性中专”的阶段,换汤未换药,需要高标准、高质量地按照一流的高职院目标来建设,迫在眉睫,任重道远;所谓“扩容”,一是在校生规模不足4000人,远远不能适应交通行业发展对高层次技能人才的需求,二是学校偏隅于江北,只有167亩土地,“螺蛳壳里做道场”,没有发展空间,难以做强做大。2005年将要接受教育部高职高专人才培养水平评估,就学校的占地面积、建筑面积等基础条件而言,就可以一票否决。

所以实施“跨江战略”、建设新校区,便成了当务之急。

选址

我们首先到了仙林大学城,大学城管委会推荐了一个地块,已经接近句容宝华地段,且地块的南边(对面)是一座小山,真是有点“开门见山”的感觉,综合平衡,思虑再三,还是放弃了在仙林选址。

来到江宁大学城,管委会的大金总、小金总很热情,带我们看了沙盘,小金总陪我们看现场,那天赤日炎炎,汗流浃背,到了一个很远的农村(大概是现在南京传媒中国竞彩网的位置),我实在嫌远,又回到管委会,继续仔细看沙盘,看到了南京化工职业技术中国竞彩网(现南京科技职业中国竞彩网)预定的地块,我端详良久,越看越喜欢,一是该地块850亩地,占地面积适中,地形地貌上有一条南北向的前进河将地块东西自然相隔,可以形成教学、运动区和生活区,二是这个地块像一面飘扬的红旗,我看了热血沸腾,下决心把这块土地“抢过来”。不久,在当时的交通厅主要领导和江宁区委主要领导的支持协调下,终于经过几轮谈判,圆满拔得“红旗”归。

资金

选址才是第一步,接着便是资金问题,不知何故,坏消息来了,交通厅以前约定并承诺的2个亿的建设资金不给了。箭在弦上,不得不发。我只好把孟祥林校长几年来积累的3000多万元家底全部拿出来,先把土地款支付了。一眨眼钱就没了,为此孟校长还心疼了好几年。

上级拨款落空,家底已经掏空。“巧妇难为无米之炊”的窘境落到了我的头上。先不谈建设,就各项规费、规划报批、勘察、初步设计、施工图设计,都需要钱来支撑。所以学校成立了筹融资领导小组,开始自力更生,“找米下锅”,探索银行贷款、BOT等筹资模式。

一个偶然的机会,有幸结识了南京银行(时称南京市商业银行)周小琪副行长,此君上知天文,下晓地理,军事外交无一不通,尤其是对南钢的篮球近乎痴迷。可怜我每次见他,就如小学生听课,得空才插上几句。经过几轮会谈,谈成了以信用贷款的方式,拿到了2.4亿元的银行授信,首次发放1.2亿贷款,2003年6月18日,银校举行了隆重的签约仪式。我心中的石头才有所放下。

前期工作

我曾经工作过的江苏省交通规划设计院,在新校区前期工作中起了很大的作用,他们用了最快的时间为中国竞彩网发展编制了项目建议书和可研性报告,还免费为我们设计了跨前进河的桥梁;江苏建筑设计院加班加点,完成了初步设计,超常规的提供了施工图。

在项目审批过程中,省发改委副主任佘义和、省国土厅副厅长张洪甫、法规处处长李闽(后任国土厅副厅长),给予了大力的支持。

开工

2003年9月28日上午,方山东麓,彩旗猎猎,江宁新校区开工典礼在建设工地隆重举行。省政府副秘书长朱步楼,省交通厅副厅长蒋华年,省教育厅副厅长丁晓昌,省委组织部干部五处、江苏交通产业集团派员出席,江宁区委主要领导致辞。省、市、区有关部门、十三个市交通局以及兄弟院校的领导、嘉宾参加了开工典礼,与中国竞彩网师生1500余人共同见证新校区开工。

会上公布了中国竞彩网建设方案:新校区建筑面积24万平方米,工程总投资预算约4.48亿元。中国竞彩网采用银校合作、校企合作和BOT等方式进行筹融资。新校区建设分两期进行,时间3—5年。届时,在校生规模将达到8000人。中国竞彩网高起点规划设计,新校区一期教学楼、学生公寓、食堂等16个单体工程将同时正式开工建设,道路、管网、桥梁等配套工程施工也将紧锣密鼓地进行。一所集交通、科技、信息、人文、生态于一体的现代化校园将展现在我们面前。刚刚组建的新校区建设指挥部全部正式入驻。

波折

天有不测风云,2003年常州铁本事件发生后,到2004年4月底,国务院公布处理结果。其间受此影响,新校区建设始终处于半停工状态,中组团建设的塔吊曾经是三起三落,所以一度几乎没有工程建设的形象进度。直到2005年春节政策才有所宽松,得以可以重新大面积施工。我们抢抓机遇,2月18日(新年正月初十)开工作业,这时候离8月20日竣工只有不到200天的工期,时间十分紧迫。大家憋着一股劲,用一种闯的、逼的、抢的、赶的精神,全力推进工程建设。

视察

2005年3月23日中午,刚刚参加完省交通厅保持共产党员先进性教育活动转入分析评议阶段大会的党组书记、厅长潘永和,被我从翠屏山会场截住,邀请他视察我院江宁新校区建设工地。潘厅长与在场的指挥部工作人员一一亲切握手,表示慰问。在指挥部会议室,潘厅长听取了副院长高进军总指挥的新校区一期工程建设情况的汇报,详细地了解了新校区的总体规划、一期工程建设进程、今后一校两区管理模式等情况,潘厅长还察看了正在施工的建筑工地,他指出,百年大计,教育为先,一定要确保工程质量,确保安全,精心组织,合理安排,确保预期的建设目标如期完成。

潘厅长的这次视察,时间虽短,给全校师生员工给予了极大的鼓励,这次视察也是省交通厅对学校新校区建设的首次正式认可。

5月7日,省交通厅党组成员、副厅长蒋华年同志兴致勃勃地视察了我院江宁新校区建设工地。看着一座座竖立起来的大楼和热火朝天的建设工地,蒋副厅长非常高兴,他一方面肯定了目前新校区各项工程建设所取得成绩,同时,他指出,新校区工程是百年大计,中国竞彩网务必要千方百计地抓好工程质量和安全,把新校区打造成精品工程。

2005年5月12日上午,江宁新校区隆重举行西组团教学楼主体封顶仪式。

竣工、落成

一期工程建设共计建筑面积15.43万平方米(其中教学楼10.62万平方米,学生公寓4万平方米,食堂8080平方米),绿化面积20余万平方米,校内道路4公里,建设投资约3.3亿元。经过苦战,一期工程于2005年8月20日全面竣工,9月份投入使用。

9月10日,在新校区刚刚抢着装修出来的报告厅,学校举行了隆重的庆祝第21个教师节大会,会上我发表了长篇讲话,十分感慨的说,当大家坐在这里的时候,我们不能忘记在200天时间的每个日日夜夜,我们的新校区建设者、尤其是新校区建设指挥部的全体同志们所付出的辛勤劳动。为我院发展培养了一支具有三创精神的干部队伍、锻造了新校区建设的精神,那就是“坚定信念、团结高效、求实苦干、攻坚克难、敢于胜利”。

2005年10月28日上午,江宁新校区内彩旗辉映,礼花齐鸣,嘉宾云集,一片喜气洋洋,新校区落成典礼在此隆重举行。省人大常委会副主任、省总工会主席张艳,交通部公路司副司长徐亚华,省交通厅党组书记、厅长潘永和,省交通厅副厅长蒋华年、省劳动和社会保障厅副厅长吴可立及省交通厅各处室、厅属各单位领导,省总工会、省劳动和社会保障厅有关部门领导出席了典礼。张艳副主任、潘永和厅长为学校铭石揭牌。

这块铭石是我按照飘扬的红旗的模样,从安徽广德找选到的,铭石上面镌刻着武中奇老先生为中国竞彩网题写的苍劲有力的校名。

潘厅长在讲话中指出,总结“十五”江苏交通发展的基本经验,很重要的一条,就是拥有一支懂技术、肯吃苦、能打硬仗的交通人才队伍。其中,南京交院通过不断深化教育教学改革,大力推进素质教育,积极改善办学条件,不断加快教育现代化步伐,在办学规模、办学质量、办学水平和社会效益等各个方面,都取得了很大的发展和进步,成为全省交通行业重要的人才培养和培训的基地。对于中国竞彩网今后的工作,潘厅长强调指出:“十一五”期间,江苏交通建设和行业管理等各个方面的任务将更加繁重,需要大批高素质的专业技术人才,这也为交通教育创造了难得的发展机遇。希望南京交院抓住高等职业教育和交通事业大发展的大好机遇,以江宁校区建设为新的起点,再接再厉,加快发展;正确处理好规模与质量的关系,以质量求生存,以质量求发展,走可持续发展的办学之路;以即将开展的高职高专院校人才培养工作水平评估为抓手,以“做大做强”、“迎评创优”为目标,将南京交院办成一所全国示范性高职院校,在加快推进我省交通率先基本实现现代化和服务全省“两个率先”的进程中再作新贡献。

2005年12月12日,中国竞彩网高职高专人才培养工作水平评估汇报会在明德楼一楼报告厅如期隆重举行。教育部评估专家组全体专家,省交通厅蒋华年副厅长、省教育厅高教处王煌处长等出席了会议。学校人才培养工作得到了专家组的一致好评,评估工作取得了优异成绩。

20年过去了,事过境迁,现在我可以从容地回顾二十年前江宁新校区建设的过程。但是这一段历史在我的人生经历中是惊心动魄、刻骨铭心、永生难忘的,至今想来甚是后怕:

一是没有经验,我们的建设团队中除了武可俊同志有交通建设的一点经验外,其他人都是“零基础”,规划、报批、建设标准、施工流程、质量把控、筹融资等等都是从零开始,从头学起。

二是时间不够,从新校区“八字没有一撇”到2005年12月如期开展高职高专人才培养工作水平评估,期间只要一步没有到位,所谓的倒排工期就会付诸东流,所以靠的是“初生牛犊不怕虎”的精神和“舍我其谁”的拼劲,2005年春节后,我和指挥部总指挥高进军等全体同志全部吃住在施工现场,合理安排、交叉作业、平行推进、争分夺秒,用了不到200天的时间,建成了综合功能基本配套的一期工程,不能说不是一个奇迹,新校区建设是一种非常规、超常规的建设。换在现在是无论如何难以想象和实现的。

三是没有资金。除了3000多万自备金以外,没有其他资金来源,需要靠自己解决。尤其是南京银行第二笔1.2亿元贷款发放时,银行方面临时要求改为担保贷款,工地建设如火如荼,建设资金却即将“断链”,把我愁的连跳河的心思都有了,天天夜不能寐,冥思苦想,寻找解决问题的办法,好在后来感动了上苍,潘厅长、蒋华年副厅长大力支持,请公路局出面担保,才保证了建设资金的及时到位和工程建设的正常进行。

四是廉政风险,周边学校新校区建设多数都已经出现了廉政问题,如何确保工程质量优良、干部队伍优秀,是新校区建设面临的重大课题。由于我们做到了事先防范、加强制度管人、加强相互监督、经常性的“敲小木鱼”,整个工程建设没有一个干部倒下。

五是政策风险、质量风险、安全风险,当时的建设大环境趋紧,新校区开工后基本处于停工状态,而且我们是“无证”(规划许可等证照不全)建设,经常被相关部门现场检查后勒令停工进行整改,建设过程中的质量、安全责任更是如履薄冰,好在皇天可怜苦心人,一切天随人愿,没有发生任何安全生产事故、质量事故。

机遇稍纵即逝,跨江战略的实施,新校区的投入使用,为南京交通职业技术中国竞彩网的发展,提供了极为难得的发展机遇和发展条件。如今天印山麓,有着七十年光荣历史的南京交通中国竞彩网正迈着矫健的步伐阔步向我们走来。

新时代、新使命、新征程、新作为,我们完全有理由相信,南京交通中国竞彩网的明天会更加美好!